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政策密集刺激下,汽车“救市”效果初现?

作者:赵建国 来源:中国汽车报 发布时间:2020-04-15 浏览:
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“一辆长安新能源车如果在广州乡下买,可以累计获得3.2万元补贴,从国家到地方有多重优惠政策叠加,现在买车是个好机会。”4月12日,在广州开发区工作的马先生向记者表示。一些城市的4S店负责人也反映,近来进店看车买车的人比前两个月显著增多,销量有了回升。

市场现状也反映在中汽协的月报上。最新数据显示,今年3月,汽车销量达143万辆,同比下降43.3%,与2月份的同比下降79.1%相较,降幅显著收窄。同时,新能源汽车3月销量环比大涨3倍。

“补贴是拉动汽车消费的因素之一,近来从国家到地方出台了一系列促进汽车消费的政策,短时间内刺激作用明显,对于汽车销量的回升起了很大的作用。”中国市场学会营销专家委员会秘书长薛旭在接受《中国汽车报》记者采访时认为。

政策驱动市场“回暖”

“上周刚提的新电动车,除了有补贴,还有一年免费充电等‘大礼包’。”正如车主梁先生所言,近来买新能源汽车的补贴尤为明显。

新能源汽车的利好,来自多方面的支持。2月16日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章,其中提到 “要积极稳定汽车等传统大宗消费”。3月31日,国务院常务会议确定三大举措促进汽车消费:一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年;二是中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;三是对二手车经销企业销售旧车,从今年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

“这些政策实施落地以后,将进一步巩固我国新能源汽车发展的成果和优势,加快老旧汽车报废更新,畅通二手车流通交易,能有效对冲疫情影响,稳定和扩大汽车消费。”国家发改委产业发展司副司长蔡荣华日前公开表示。

一段时间以来,促进汽车消费的利好政策接踵而至,力度之大较为罕见。

2月24日,工信部印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》,其中提出,积极稳定汽车等传统大宗消费,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额,带动汽车及相关产品消费。

3月13日,发改委、工信部等23部门联合发布《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,其中强调,要促进机动车报废更新、促进汽车限购向引导使用政策转变,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额等。

3月23日,商务部、发改委、卫健委三部委联合印发的《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》中,要求各地商务主管部门积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施,组织开展汽车促销活动,限购地区要积极推动优化汽车限购措施,稳定和扩大汽车消费。

4月9日,生态环境部大气司副司长吴险峰公开表示,鉴于疫情对汽车行业的影响,生态环境部会同工信部进行了认真研究,正考虑适当延长汽车生产企业的过渡期,适当延长国五库存车的销售期。

“这些政策,对于汽车市场,特别是对于今年疫情后的国内车市稳定发展都是重大利好。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国汽车报》记者采访时表示,这不仅为车企减轻了负担,更为汽车消费增添了信心,成为拉动汽车消费的新动力。

地方纷纷派发“红包”

目前,已有四川、山西、北京、上海、天津、重庆、广东、浙江、湖北、湖南、河南、河北、辽宁、海南、贵州、吉林、新疆、云南、广西、哈尔滨、南昌等20多个省市陆续出台了各有特色的促进汽车消费的地方政策。这些地方政策,也让消费者从中受益。

一是“真金白银”补贴,山西、四川、广州、深圳、珠海、佛山、宁波、长沙、南昌等地对购买新车的消费者给予补贴,嘉兴等城市推出了汽车优惠券。

比如,山西规定,从2020年4月1日至12月31日(以机动车登记时间为准),购买轿车、越野车、MPV等乘用车,每辆奖励6000元;四川提出,从2020年4月10日至2020年8月10日,农村居民购买1.6升以下乘用车(包括新能源汽车),汽车制造商将在最优惠价格的基础上每辆再优惠1000元以上;广州提出,从2020年3月至12月底,个人消费者购买新能源汽车给予每辆1万元的综合补贴。

二是优化限购政策,广州、深圳、杭州等多地都对限购政策作出了调整优化。比如,杭州规定,2020年将增加2万辆乘用车指标;广州和深圳都提出,从2019年6月1日至2020年12月31日,将分别新增10万辆和8万辆中小客车指标;北京宣布延长部分小客车指标的使用期限。

三是鼓励以旧换新。浙江积极引导消费者报废和更新不符合要求的“老旧高”排放汽车,鼓励有条件的地区开展汽车“以旧换新”促销活动,并给予一定的资金支持;长春市规定,从2020年3月20日至6月30日,购买长春生产的新车,将获得5000元补贴;在佛山,车主用本地牌照置换购买一辆新车,每辆车补贴3000元。

“这些政策都会发挥积极作用,拉动今年的汽车消费,使今年的汽车市场‘回暖’,从而推动汽车产业发展。”全联车商投资管理(北京)有限公司总裁曹鹤向《中国汽车报》记者表示。

汽车消费如何“打包”

“近来到店提现车的消费者明显增多,不仅是疫情激发了个人防护的购车需求,很大程度上更是政策叠加的利好效应在逐步显现。”北京某4S店经理常先生向记者表示。

“2018年以来,党中央、国务院出台了一系列稳定汽车消费的政策措施,促进优化升级,概括起来至少有八个方面。”商务部消费促进司相关负责人表示。一是促进汽车限购向引导使用政策转变;二是支持购置使用新能源汽车;三是全面取消二手车限迁政策;四是鼓励实施汽车以旧换新;五是推动农村车辆消费升级;六是加快更新城市公共领域用车;七是推动取消皮卡进城的限制;八是加强城市停车场和新能源汽车充电桩等设施建设。

目前,我国是世界上最大的汽车及新能源汽车生产和消费国,汽车产销量已经连续11年稳居世界首位,我国汽车保有量约为2.6亿辆,千人汽车保有量为180多辆,但与发达国家的千人保有量水平相比仍有差距。“差距就是潜力,我国促进汽车消费仍有增长空间,也有推动经济增长的潜力。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑认为。

“汽车的促消费政策还有挖掘空间。”崔东树表示,当前对冲疫情影响是共同的课题,要谨防各地复杂多维的促进汽车消费政策变成新的地区市场保护,要确保稳定消费、稳定经济的政策效果充分发挥,因此促进汽车消费需要全国性的一揽子解决方案,尤其是需要中央财政税收层面的统筹决策支持。另外,由于我国私家车普及水平仍偏低,促消费政策不必担心透支未来消费问题。

拉动汽车需求还需要从全产业链角度通盘考虑。“刺激消费端的确是一个重要的方面,但是在当前市场滑坡、全球疫情蔓延等形势下,要推动国内汽车产业发展,还需要在生产端、消费端、使用端一起发力,从国家到地方再到企业等环节,共同形成有针对性、可行性、综合性的政策措施,从全产业链角度拉动汽车消费,稳定和扩大汽车消费,促进消费的升级,如此才能扩大内需市场。”曹鹤认为。

关键字:新能源汽车

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